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东源县人力资源和社会保障局坚持“民生为本,人才优先”

聚焦民生就业重点工作 补短板强弱项服务发展

2021-01-13 10:18:42 来源:河源日报

■2020年11月20日,东源县人力资源和社会保障局与云南省巍山县人力资源和社会保障局联合举办2020年滇粤(巍山东源)跨区域劳务合作专场招聘会。资料图片

■环境优雅、配套服务功能齐全的东源县人才驿站,诚邀各方人才到东源这片创新创业的沃土上大显身手。蓝天明 摄

■2020年8月7日,东源县人社部门在康禾镇开展新时代文明实践劳动力技能培训活动。资料图片

■2020年2月24日,在深圳盐田(东源)产业转移共建园智能制造集聚区的铭镭激光智能装备(河源)有限公司生产车间,工人佩戴口罩有序作业。本报记者 杨坚 摄

■东源县船塘镇就业扶贫车间——安怡达电子厂。目前,东源县认定67个“扶贫车间、扶贫工作坊、就业安置基地”,吸纳718名建档立卡贫困劳动力就业,开发公益性岗位383个,安置383名就业困难人员就业。本报记者 冯晓铭 摄

核心提示

做好“六稳”工作,落实“六保”任务,就是最大的民生。东源县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕东源县委、县政府中心工作,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持“民生为本,人才优先”工作主线,着力抓重点、补短板、强弱项、防风险、稳预期,突出稳就业这一中心,凝心聚力、攻坚克难、创新发展,完成了“十三五”规划人力资源和社会保障各项工作任务,人力资源社会保障事业取得了新发展,为东源实施“东强西优南扩北实”发展战略,打造“一核一副三重四组团”区域协调发展新格局,开局“十四五”、开启新征程提供了坚实的民生保障和人才支撑。

【成效篇】

多措并举扩大就业 服务脱贫决胜全面小康

就业是最大的民生,就业是脱贫致富路。东源把“稳就业”作为重要政治任务,多措并举推进稳就业工作,多渠道扩大就业,着力抓好重点群体就业,采取线上线下相结合、县外县内相结合的招聘形式,通过设置大型户外就业创业宣传栏,以及开设“东源就业招聘”微信公众号、广播电台《人社零距离》栏目等宣传方式,加大就业创业政策宣传力度,积极引导城乡劳动者、就业困难群体和高校毕业生等人员就业;积极推动创业带动就业,深入开展“大众创业、万众创新”活动,充分发挥就业专项资金促进就业、扶持创业作用。

东源提供的资料显示,“十三五”期间,该县城镇新增就业累计25931人,创业培训1080人,就业困难人员就业1356人,失业人员再就业7613人,城镇登记失业率控制在3.0%以内,累计组织开展企业用工现场招聘98场次,累计提供就业岗位11.56万个。完成全县9532名建档立卡贫困户劳动力调查摸底工作,帮助实现就业7667人,全面落实就业技能帮扶,实现有就业意愿的贫困劳动力100%就业,有培训意愿的贫困户100%开展技能培训。全县认定67个“扶贫车间、扶贫工作坊、就业安置基地”,吸纳718名建档立卡贫困劳动力就业,开发公益性岗位383个,安置383名就业困难人员就业。全县累计发放社保补贴、岗位补贴、创业资助等补贴5478.17万元,共有14827人享受补贴;发放创业担保贷款302笔共5957万元;申请稳岗补贴企业181家累计379.59万元。

东源大力开展技能培训,线上线下相结合,让劳动者掌握一技之长,助力乡村振兴、脱贫攻坚。该县人力资源和社会保障局主动作为,积极宣传动员企业依托“工业和信息化技术技能人才网上学习平台”“中国职业培训在线”“广东远程职业培训网”等线上职业技能培训平台,采取“互联网+”线上培训模式,开展职工线上适岗职业技能培训和“以工代训”; 同时,根据群众需求开发优质水稻、高产花生、蜜柿种植和中华蜜蜂、肉牛养殖等涉农培训工种35类,启动“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大民生工程,牵头成立河源市餐饮协会东源分会。据悉,2020年,东源县92家企业17719人参加了培训,其中68家企业已申请补贴并发放1458万元;23家企业6422人参加了“以工代训”;开展“粤菜师傅”培训班10期,612人参加培训;开展“南粤家政”培训班13期,783人参加培训考核,考核通过453人。

全面深化社保改革 确保政策便民惠民利民

民生连着民心,民心凝聚民力。东源人社部门坚持从人民群众最需要、最期盼的事入手,兜牢民生底线,办好民生实事,推动社会保障公平、可持续发展。目前,该县社会保障事业稳步发展,各项社保基金保持平稳健康可持续运行。机关事业单位养老保险改革平稳推进,通过做好养老保险省级统筹改革工作、机关事业单位职业年金实账积累和基金清算工作,完成当期实账积累、个人缴费补缴、基金清算数据清分三个目标。医疗保险改革持续深化,通过统筹推进医保制度改革,严格执行全市统一的基本医疗报销制度、生育报销制度、大病保险制度、普通门诊报销制度、特定门诊报销制度、急诊报销制度和即时报销制度;深化医保支付方式改革,全面实行按病种分值付费;基本医疗保险住院省内实现“一站式”结算的异地互联网定点医疗机构1233家,实现在省内地级市全覆盖。

东源人社部门全面落实社保援企扶企政策,通过核查开展援企稳岗“护航行动”、职工技能提升“展翅行动”和失业保险惠企政策进民企活动,与税务、住建、交通、公路、水务、发改等部门建立信息互通、检查督导等协作机制,落实社保援企扶企政策;推广“互联网+社保”服务模式,探索各类便民措施,取消了异地就医备案审批手续,并利用“广东人社”“广东社保”等手机APP平台和“广东政务服务”“粤省事”微信公众号进行待遇领取资格认证。

该县人社部门提供的数据显示,2020年,全县失业保险代缴基本医疗2903人次,代缴金额82万元。全县参加工伤保险建设项目206个,参保金额865万元,基本实现建筑业工伤保险全覆盖。全县特殊人群纳入政府代缴城乡居民医保合计20026人,累计代缴金额240.3万元;全县60周岁以上贫困人员6280人已全部领取城乡居民养老保险待遇,实现应发尽发。开通社保手机APP服务8项,社保事项上线“粤省事”小程序69项,涉及养老金年审、社保缴费、参保信息查询、医疗报销等各方面,得到社会普遍认可。

全程参与疫情防控 有序有力指导复工复产

防疫稳岗两不误,人社护航援企业。新冠肺炎疫情发生以来,东源人社部门在县疫情防控指挥部的统一领导下,加强疫情防控和企业复工复产工作指导,积极从务工人员分期分批返岗、企业招用工、企业复工复产疫情防控、援企暖企政策扶持等方面开展工作,护航企业复工复产。

东源人社部门通过印发《东源县关于引导节后务工人员分期分批返岗工作方案》及《关于进一步支持企业复工复产的通知》等一系列文件,并成立督导组,深入各乡镇、企业督导检查,压实企业疫情防控主体责任,加强防控工作指导,确保防控措施有效落实;同时,坚持因企施策,分类推进复工复产,协助企业自主创新防控时期管理模式,综合采取生产生活全封闭以及“社企/村企网格共管”“点对点跨网格”的半封闭生产等模式,落实内部小网格管理和货物进出零接触交接等精细防控措施。在疫情防控期间,人社部门牵头制定各类指导文件12份,深入基层企业下乡指导230人次,摸排并跟踪湖北籍务工人员约2000人,召开企业座谈会3场次,举办复工复产企业疫情防控专题培训班1期。

东源人社部门在有序指导做好复工复产的同时,利用信息化手段强化健康监管,出台系列暖企政策,援助企业渡难关。通过组建企业复工服务微信群,开通咨询热线电话,解答政策答惑,并举办全县企业复工复产暨“河美家园”小程序使用操作培训班,通过信息化手段,协助企业、药店、发热门诊在防控期间的管理和信息采集工作,切实做好企业复工复产服务;以加大应急保障奖励、减轻企业运营负担、降低企业用工成本、支持外贸外资企业发展、优化政务服务流程为着力点,通过减免物业租金、加大援企稳岗力度、延期缴纳或阶段性减免社会保险费、合理减免房产税等扶持措施,最大限度降低疫情对企业的影响,帮助企业渡过难关。

该县人社部门提供的数据显示,2020年5月,全县289家工业企业。已实现复工283家,复工率98%,99家规上工业企业全面复工;全县返岗员工约3.2万人,员工返岗率95%。截至2020年11月底,享受社保费阶段性减免政策2446家,享受减免社保费11244.27万元。其中大型企业66家,享受减免社保费603.13万元,中小微企业(含以单位形式参保的个体工商户)2380家,惠及参保职工共计31097人。2020年按月领取失业保险547人,申领失业补助金1166人。

【发展篇】

聚焦重点工作 服务发展大局

东源人社部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕东源县委、县政府实施“东强西优南扩北实”发展战略,加快河源滨江新城建设,打造“一核一副三重四组团”区域协调发展新格局,坚持民生为本、人才优先,服务“融深”“融湾”发展大局,重点抓好就业创业、社会保障等重点工作,为开局“十四五”、开启新征程提供民生保障和人才支撑。

——主抓稳就业保就业,提升公共就业服务水平。全面落实稳就业保就业政策,加大援企稳岗力度,加强就业创业服务供给。深入推进职业技能提升行动,充分发挥“互联网+职业技能培训”优势,鼓励支持广大劳动者参加线上职业技能培训。切实抓好重点群体就业工作,加大就业困难人员帮扶力度,确保困难人员稳定就业。畅通多渠道灵活就业创业机制,完善各类创新平台和创业扶持政策,稳定社会就业。大力实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大工程,以服务脱贫攻坚、乡村振兴为主,健全渠道、创新形式,强化技能人才培训。

——深化社保改革,完善保障体系。深入推进全民参保计划,加强社保政策宣传和稽核检查,提高全民参保意识。持续推动改革政策落地,保证全县医保经办服务工作整体、统一、协同。开拓创新便民惠民多渠道,全面提高服务途径的便捷性。深入推进社保精准扶贫,推进贫困人员应保尽保,及时享受社保待遇。加强社保基金监管和风险防控,提高基金财务管理水平。加强信用体系建设,提高单位、个人网上如实申报社保待遇材料的质量。

——加强风险研判,抓好疫情防控。抓好重点地区、重点行业、重点群体就业工作,支持创业和扶持灵活就业,支持多渠道灵活就业。加大落实“促进就业十一条”等一系列就业政策,持续完善配套政策,加大企业减负稳岗力度、拓宽高校毕业生就业渠道、帮扶受疫情影响人员就业、支持多渠道灵活就业等,不断细化实化扶持政策举措。加强风险研判,制定防范应对失业风险工作预案,建立重点群体、重点关注企业、重点地区三个实名制清单,建立动态管理机制,加强跟踪监测、关联比对、适时更新。

策划:李成东 李远来 朱映真

组稿:本报记者 欧阳瓒  

特约记者 李远来 蓝天明 通讯员 邓勇军 叶新

编辑:梁轶伦
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