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东源县大力实施教育补短板工程,努力办人民群众满意教育

让所有孩子都能上好学读好书

2022-01-21 09:45:03 来源:河源日报

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■2021年3月26日,东源县教育局等部门联合在县第一小学开展以“关爱成长 法治护航”为主题的法律进校园活动。资料图片

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■灯塔中学新建的足球场。灯塔中学基础设施补短板项目的饭堂、足球场和篮球场等已竣工交付使用。 本报记者 黄赞福 摄

核心提示

教育是立国之本、强国之基。教育兴则国家兴,教育强则国家强。近年来,东源县委县政府把教育作为最大的民生工程来抓,把提高人民群众对教育的满意度作为检验衡量工作成效的评判标准,逐年加大教育投入,大力实施教育补短板工程,合理配置学校资源,努力提高教育质量和水平,努力办人民群众满意教育,让全县孩子都能上好学、读好书。

稳步推进农村义务教育寄宿制学校建设

办好农村义务教育寄宿学校建设,有利于整合教育资源、减轻农村家庭负担、留住农村生源、破解师资难题。近年来,东源县把办好农村义务教育寄宿学校建设作为振兴乡村教育的关键,根据《广东省教育厅关于开展农村义务教育寄宿制学校建设试点工作的通知》《东源县推进农村义务教育寄宿制学校建设试点工作的实施方案》等文件精神,结合全县农村义务教育寄宿制学校布局、寄宿条件、寄宿需求,及省专项资金数额等实际情况,稳步推进农村义务教育寄宿制学校建设。

该县在科学合理布局全县农村义务教育寄宿制学校的基础上,坚持“盘活存量、补齐短板、按需扩容、先急后缓”的总体原则,按照“六个优先”安排农村寄宿制学校建设项目:一是优先安排现有寄宿制学校;二是优先安排补充寄宿生活设施的学校;三是优先安排能实现全寄宿管理的初中学校;四是优先安排集中办学的半寄宿制小学;五是优先安排人口流入生源增加明显的学校;六是优先安排交通便利有利整合周边教育资源的学校。

近年来,东源县累计投入农村义务教育寄宿制学校建设金12725万元,其中中央补助资金 1221万元、省级补助资金3942万元、县级奖补资金3000万元和乡镇自筹资金4562万元,完成25所学校学生宿舍楼改扩建设任务,完成达标床位8515张,新增加寄宿制学校学位4750个。

接下来,该县将加快农村义务教育寄宿制学校工程建设进度,努力实现全县农村义务教育寄宿制学校建设的总目标——全县小学实现高年级想住有得住的半寄宿目标、全县初中实现全寄宿、全封闭管理的目标。

加快县城学校提质增容 解决“上学难”问题

东源县一小现有72个教学班,共有学生4000多人,平均每个班有学生50多人,大班额问题一直难以解决。该校有关负责人介绍,前几年学生更多,高峰时达4500多人,近两年随着县城学校提质扩容工程的实施,学校分流了一部分学生,情况有所好转。

近年来,随着城镇化进程的加速,乡镇人员向县城集聚,东源县城适龄孩子“上学难”问题日益突出。为破解这一难题,东源县委县政府相继制定出台了《关于东源县城教育学校10年布局建设的规划(2015—2025年)》《东源县中心城区中小学校、幼儿园建设与发展规划(2018—2022年)》,预留教育用地50万平方米,计划10年内在县城区域新建或扩建15所中小学校。近年来,县委县政府累计投入资金2.95亿元,新建了县三小、县美的城小学、县第五小学,改扩建了县崇文学校、东源高级中学,新增学位9300个。

对于新学校建设,该县要求严格按照《广东省义务教育标准化学校标准》进行设计建设,努力做到小区与学校同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。

接下来,该县计划新增公办幼儿园7所,新(改、扩)建中小学校10所,增加县城优质学位2万个以上,谋划新建普通高中1所。

注重教学研一体化 促教学质量稳步提升

习近平总书记指出,教师是教育工作的中坚力量。有高质量的教师,才会有高质量的教育。近年来,东源县以提升全县中小学教学质量为核心目标,以教师队伍建设为抓手,以各级各类研训活动为载体,致力于提高教师队伍的专业素质,为提升中小学教学质量提供师资保障。

在教师培训方面,该县制定了中小学教师全员培训方案,分段分科分类有序开展培训。2021年以来,该县组织开设了中小学校长、德育与教学副校长、教研主任、义务教育阶段青年骨干教师等培训班,组织开展了高中与初中教师教学能力提升培训、新教师岗前培训、心理教师能力提升培训等活动。同时,积极遴选推荐县优秀教师参加省市“三名”工作室与“百千万”人才培养工程。2021年,该县共有47名教师成功入选省“三名”工作室的入室学员,有3名教师成功入选省“百千万”人才培养对象,有8名教师成功入选河源市“百千万”人才培养工程卓越班主任培养对象。

在教学研究方面,该县不断深化教研改革,积极创新教研体系,在实践中创新教研方式,教研实效明显增强,教学质量不断提升。一是高规格设立教研机构,高起点配置教研人员。东源县教师发展中心研训部集教学研究和教师培训于一体,实现研训一体化。各乡镇中学、中心小学及县直各学校均成立了学校教研团队,形成以县级教研员为核心、兼职教研员为补充、镇(校)教研团队为主力的教研联动机制。二是高标准规划完善教研基地研究内容体系。东源县成功立项河源市唯一的广东省基础教育教研基地项目,高标准对教研基地研究的内容和体系进行规划,设立8个基地学校,每个基地学校确定不同研究课题,相互构成完整的研究体系。三是以研促教、以研促学,扎实推进校本教研工作。该县印发了《关于进一步加强中小学校校本教研工作的通知》,各学校组成覆盖各学科的校本教研团队,积极开展校本研究,与县教师发展中心形成县、镇(校)两级教研工作体系,校本教研氛围更加浓厚。四是打造研究型教师队伍,深入开展课题研究与论文评选工作。为打造研究型教师队伍,促进教师专业成长,解决教育教学实际问题,该县坚持以问题为导向,把问题课题化进行研究和解决,深入推进各级各类立项课题研究。2021年,该县申报立项县级立项课题37项、市级立项课题5项、省级课题6项,完成了26项课题的中期检查工作,32项课题的鉴定结题工作。五是以赛促研、以赛促优,成果喜人。2020年,该县举办了义务教育青年教师教学能力大赛,24个学科每个学科选出一人共24名青年教师参加市级教学技能比赛,21人获得市一等奖以上,一等奖人数占比达到87.5%,其中3人获得特等奖,代表河源参加省级比赛,这是该县在历届市一级教学大赛中取得的最好成绩。在前不久结束的2021年省级教学比赛中,该县5名教师代表河源市参加省级教学比赛,取得二等奖2人、三等奖3人的好成绩。

同时,该县通过有针对性的招聘引进新教师,不断壮大教师队伍、优化教师结构。每年面向社会公开招聘补充一批新教师,招聘规划向农村学校倾斜,特别是缺额较大的学科专业教师,招聘的新教师八成分配到农村学校;严格按照省、市有关要求做好公费师范生的培养工作,在制订公费师范生培养计划时侧重体育、美术、音乐等方面专业教师的培养;贯彻落实《东源县关于加强教育系统高层次人才队伍建设的实施办法》,重视高层次人才引进,重点引进具有高级以上职称和全日制研究生以上学历的教育人才。

扩大公办普惠性资源供给

解决“入园难”“入园贵”问题

学前教育,是一项关系到千家万户幸福的社会公共服务工程。近年来,东源县认真贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案和广东省推动义务教育优质均衡发展行动方案的通知》精神,不断扩大普惠性学前教育资源供给,改善和提升普惠性幼儿园办学条件和保教质量,构建以普惠性资源为主的学前教育公共服务体系,促进全县学前教育的快速、健康和可持续发展,切实解决“入园难”“入园贵”问题。

近年来,该县通过新改扩建、转制等措施,扩大公办普惠性幼儿园资源。新建仙塘镇中心幼儿园、改扩建县第二幼儿园、崇伊学校附属幼儿园,新增公办幼儿园学位600个;推进万隆丽景幼儿园等3所民办幼儿园转制为普惠性民办幼儿园,新增普惠性民办幼儿园学位1000个。印发了《东源县人民政府办公室关于印发东源县城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》,严格执行新建住宅小区配套建设公办园“五同步”要求,加快对万绿春天幼儿园、桃源国际幼儿园等8所小区配套幼儿园建设,并办成公办园;对未按规定建设、移交或没有办成公办园或普惠性民办幼儿园的要求全面整改。同时,为促进全县学前教育的快速、健康和可持续发展,县编办、教育等部门根据编制标准合理核定公办幼儿园教职工编制,充分挖掘现有编制资源潜力,及时调剂补充公办园编制,探索实施政府购买第三方劳务服务,破解普惠性幼儿园教师编制问题。严格执行幼儿园园长、教师专业标准,落实园长资格、教师持证上岗制度,强化师德师风建设,加强园长、幼儿教师培训工作,落实全员培训制度。

目前,东源县有幼儿园65所(含修缮停办1所),在园幼儿12673名。其中公办幼儿园36所,在园幼儿5933名,公办学位占比达46.49%。民办幼儿园29所,在园幼儿6740名。其中已认定的民办普惠园27所,在园幼儿5842名;非普惠园2所,在园幼儿898名。公办和民办普惠园在园幼儿11775名,公办和民办普惠园在园幼儿占比达92.26%。

坚持“立德树人” 促进中小学生全面健康发展

近年来,东源县坚持以社会主义核心价值观统领全县中小学德育工作,依据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《新时代爱国主义教育实施纲要》和《中小学德育工作指南》,坚持“立德树人”根本任务,贯彻“文化引领,德育为先,健康为要,能力为重,全面发展”的德育理念,优化德育教育环境,促进广大中小学生全面健康发展。

该县坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以“五爱”为核心,以政治认同、家国情怀、道德素养、法治意识、文化素养为重点,加强中小学意识形态正面引导。该县教育主管部门要求全县中小学校通过加强爱党爱国、理想信念教育,做好社会主义核心价值观教育,积极开展中华优秀传统文化教育,大力推进未成年人思想道德建设,加强中小学心理健康教育等措施,德育工作取得显著成效。

与此同时,县教育部门不断深入开展“扣好人生第一粒扣子”、学生法治宣传教育、毒品预防宣传教育、预防中小学生沉迷网络教育等,组织评选“三好学生”“优秀学生干部”和“优秀少先队员”活动,县教育局联合县团委组织开展新时代好少年主题教育活动,并评选出东源县新时代好少年;完善留守儿童教育关爱工作长效机制,及时关注其心理健康状况,积极开展心理辅导,提供情感关怀,引导学生心理、人格积极健康发展。

全面落实“双减”政策 推进课后服务“5+2”模式

2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,要求减轻学生作业负担,压减学科类校外培训机构。对此,东源县高度重视,成立了县级和教育系统两个层面的“双减”工作领导小组,建立了工作联席会议制度,成立了县教育局“双减”工作专班,切实加强对“双减”工作的组织和领导。

该县结合实际,大力推进课后服务“5+2”模式,目前初步选取了15所义务教育阶段学校作为2021年必须推行课后服务的学校,学生总数20145人,参与课后服务学生达11250人,参与率为56%。另外,该县还通过公开招投标的方式,采购了两家课后服务平台,拟于近期到学校开展课后服务。

该县下发了《关于加强义务教育学校作业和考试管理提高教学质量的通知》等相关文件,要求全面压减作业总量和时长,减轻学生过重的作业负担。目前,全县义务教育阶段学校93所(不含教学点)全部达到“双减”要求,建立了作业公示制度,出台了作业管理办法,作业时间全部控制达标,不给家长布置作业或要求家长批改作业等。

同时,该县开展了校外培训机构专项治理工作,规范培训服务行为。从2021年7月24日起,该县不再审批面向义务教育阶段的学科类培训机构,面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。2021年以来,县教育局联合相关职能部门开展校外培训机构专项整治4次,出动检查人员120人次,整改培训机构29个,整改完成安全隐患54处,压减学科类培训机构4个。

■策划:李成东 张小龙 曾科

■组稿:本报记者 田清秀 李成东 特约记者 蓝天明 通讯员 邓晶晶 张鑫

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