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连平:守护绿水青山不放松 全力打造广东“香格里拉”

2015-06-04 17:12:56 来源:河源日报 苏勇军 王永红

 

连平是全国生态示范区、国家重点生态功能区、全国文明县城、广东省生态县,是粤东北重要的生态屏障,被誉为“六省通衢”。这里“无山不绿,有水皆清,四季飘香,万壑鸟鸣”,全县森林覆盖率达76.2%,水质和空气一流,是一座天然的“大氧吧”。

而在一道道美丽的风景背后,是连平县对保护生态环境的率先行动,对发展绿色经济的不懈追求。近年来,在加快全县经济社会发展的同时,连平县通过加强环保监管和环保执法,实施污染减排,突出环境监测站标准化建设和水环境综合整治工作,为良好的生态环境“保驾护航”。正是由于连平县注重环境保护工作,才使得连平经济取得快速发展的同时,依然保持绿水青山,拥有“全国生态建设示范区”这一招牌,依然天蓝云白、山清水秀。

县领导与企业负责人共学习新《环保法》

连平县环境保护工作能取得如此成绩,主要得益于该县主要领导对环境保护工作的重视。该县县委书记钟明、县长俞志锋和分管副县长曾耀棠经常过问全县环境保护工作,多次前往县环保局和相关企业单位调研和指导环保工作。

连平县县委书记钟明强调,生态环境是连平最大的资源,破坏生态环境的发展,是不可持续、没有意义的发展。近年来,连平在发展的同时,坚守生态底线,以生态资源为招商引资“筹码”,引进生态资源型产业项目,发展经济的同时保持生态环境。

连平县县长俞志锋则表示,环境是生存之基、发展之本,抓好环境保护各项重点工作意义重大。连平县要从经济发展的客观规律、从广大群众的热切期盼、从环保法律的强制约束上,科学认识、主动迎接、积极适应环保新常态,全面完成环保工作各项目标任务。

连平县的领导不仅积极关注环保工作,还主动学习相关的环保法规。 去年12月12日,为深入学习贯彻新修订的《中华人民共和国环境保护法》,连平县邀请了省环保厅培训处专家进行专题辅导。

连平县相关县领导与全县各直单位、各镇政府分管环保负责人、各企业负责人及环保全体干部职工一起参加专题培训。

培训班上,环保厅专家从环保法修订实施后对环保工作的新要求、新变化方面深入浅出地进行了详细讲解,并对新环保法实施后对企业手续的办理、现场管理进行了重点培训。参加培训的企业主要负责人对新环境保护法有了更深的理解和重视。

连平县环保局局长黄少波表示,县领导与企业负责人共同学习新《环保法》,说明连平县各级各部门都重视环保工作,也有利于提高了全县领导干部的环境保护法律意识,营造了学法、懂法、守法的良好氛围,为稳步推进连平县环保依法行政工作打下了坚实的基础。

杜绝一切不符合环保规定项目

工业园区是连平县发展经济的主战场。但是连平县坚持走科学招商、绿色招商之路,坚决杜绝资源浪费型、污染型项目,坚决守住生态底线,破除“挖到篮子里就是菜”的落后观念,项目要合法开工,必须要过环评审批关,严格执行了环保“三同时”制度。

连平县环保局有关负责人介绍说,虽然全县上下都深知,引进大项目才能大发展。但为了保护生态环保,连平县宁愿放弃发展的机遇。前几年,广州一家专业从事甲醛、乙酸乙酯、乙酸丁酯、乙酸甲酯等化工产品生产和销售的企业有意向落户连平工业园,项目投资总额1.5亿元,年总产值8亿元。面对如此有诱惑力的大项目,连平县毫不犹豫地拒绝了。


近年来,连平县环保部门强化服务意识,对引进项目一律执行环境影响评价和“三同时”制度,在环评审批中采取提前介入、主动衔接、跟踪服务等方法,加快项目环评审批速度,杜绝高污染、高能耗及“十五小”企业进入。

同时,积极主动地对全县的重大项目进行跟踪服务,对重大项目在报批和建设过程中存在的困难,积极提供帮助和指导,并定期将每个重大项目的环保进展情况向上级领导报告,供决策参考。对重点项目开辟绿色通道,快办快结,支持重点项目的发展。强化服务意识,实现项目审批工作提速。

在保证环评质量的前提下,按照“实事求是、能快则快”的原则,对审批项目进行分类指导,建设项目环境影响报告书、报告表、登记表窗口办理时间分别从法定的60个、30个、15个工作日缩短为30个、15个、5个工作日。

全面完成年度污染减排任务

污染减排是贯彻落实科学发展观,建设资源节约型,环境友好型社会,实现经济又好又快发展的重大举措,也是环保工作的总抓手。2014年以来,连平县紧紧围绕年度减排目标任务,进一步夯实减排措施,完善减排机制,制定减排方案,编制减排项目计划,层层分解落实责任,全县的污染减排工作取得了阶段性成效。
据了解,2014年以来,连平县持续推进规模化养殖场(小区)的污染治理工程,对连平深连农业公司、连平县顺和畜牧发展有限公司、连平县忠信镇智鑫种养场、连平鸿茂农业发展有限公司、连平县绿野鲜宗生态农业发展有限公司、广州力智农业有限公司河源丽湖猪场6家规模化养殖场进行工程治理,采用干清粪方式,综合利用废弃物;对河源温氏禽畜有限公司忠信分公司种鸡场及12家养鸡场进行集中整治、综合利用废弃物,已完成新增COD削减量726.39吨;完成新增氨氮削减量82.64吨。

同时,连平县加强重点工业污染源在线监控工作。通过安装在线监控设备,加强对重点污染源的污染治理设施运转情况的监督管理力度,确保治理设施正常运行。根据上级要求,该县对COD排放量较大的企业分别建立台账,实施重点监管控制。

另外,连平县扎实抓好三大体系建设。一是加强对重点企业和减排项目的监测,设立专人负责总量减排相关监测工作,将减排项目治理设施的监测纳入日常监测。对减排项目的治理设施实施每月一次的监测,并对设施运行情况不定时检查。二是高度重视污染统计工作,设立专人负责环境统计工作,重点改进统计方法,完善统计制度。三是建立总量减排工作责任制度,由局办公室负责根据总量减排工作局内部分工表、具体的减排工作计划和领导批示,对相关股室有关减排工作的完成情况进行督察。除此之外,该县还建立了排污总量控制台账,及时掌握老污染削减和新污染增加动态变化情况;实行污染物减排季调度制度,每季度汇总上报污染减排情况,年终考核减排工作完成情况。

据了解,2014年连平县实现化学需氧量(下简称COD)减排量649吨(全部为农业源减排量);氨氮减排量47吨(全部为农业源减排量),全面完成上级环保部门下达的2014年总量控制任务。

重拳打击污染偷排行为

环境执法作为环境保护的一道坚实防线,容不得半点疏忽。连平县环保局的执法人员始终秉承着“严铁腕执法,保绿水青山”理念,用实际行动铸造“环保梦”。

2015年4月22日,连平县环保局执法人员在日常检查过程中发现忠信镇司前村塔岭山有一个非法洗矿点。经现场检查发现,该洗矿点正在生产,洗矿点没有任何环保相关手续,洗矿废水没有任何处理设施。

2015年4月29日,连平县环保局依据《中华人民共和国环境保护法》第二十五条规定,依法对该非法洗矿点进行查封。

为有效打击偷排污染物违法行为,切实保护连平县良好生态环境,推动连平跨越发展,打造广东香格里拉,去年连平县在全县开展严厉打击污染偷排行动,严厉打击“偷排”违法行为;重拳打击各类破坏生态、污染环境违法犯罪活动,做到排查单位覆盖率100%,违法犯罪问题发现率和查处率不低于90%;重点查处了一批群众反映强烈的破坏生态的“偷排”违法犯罪行为。

自开展严厉打击“偷排”专项行动以来,连平县共出动环境执法人员693人次,检查各类企业236家次,查处违法企业13家。

环境监测站高分通过省环保厅验收

6月3日上午,走入连平县环境监测站,可以看到连平县环境监测站的工作人员正在紧张地忙碌着,有在实验室做分析检测的、有在仪器室检查调试仪器设备的、有在办公室写分析材料的……一天的工作正在有序地开展了。

环境监测人员就像是环保工作的“眼睛”,担当着“哨兵”的职能。为了提高全县环境监测工作水平,近年来连平县进一步加强对环境监测站的建设,从人力和物力方面都给予倾斜。


去年4月24日,省环保厅、省环境监测中心的领导和专家一行来到连平环境监测站进行标准化建设达标验收审核,对连平县环境监测站的机构与人员、人员持证上岗、监测经费、仪器设备配置、监测用房、业务能力和技术水平、质量管理等方面进行了标准化建设达标验收审核。经逐项严格考核,连平县环境监测站取得了90分的好成绩,得到了省环保厅领导的一致好评。

目前,连平县环境监测站配有气象色谱仪、电子分析天平、原子吸收分光光度计、红外分光测油仪、紫外可见分光光度计、pH计、电导率仪、智能烟尘平行采样仪、大气自动采样器、降水自动采样器、噪声统计分析仪、超纯水机等基本仪器设备;配置了通信工具、复印机、传真机、打印机等专项设备;配备了便携式分光光度计、多功能水质分析仪、环境监测工作车(越野型)、防护设备等多种应急监测设备。现有环境监测仪器设备100多台件,价值600余万元。

连平县环境监测站现有站房面积约1300平方米,通过广东省质量技术监督局认可的项目有四大类58项,站内分别设有原子吸收室、中心分析室、仪器分析室、天平室、仪器保管室、质量管理室等科室。
全县水环境综合整治成效明显

连平县是广东重要的生态屏障和饮用水源地,被省委、省政府定位为“生态发展区”。

连平县为保护好发展好绿水青山,坚定不移走生态文明发展道路,连平县对东江水环境综合整治工作进行再动员再部署。

去年以来,连平县在认真总结前一阶段整治工作的基础上,立足源头治理和弥补治理能力短板,以清拆禁养区养殖场,推进乡镇生活污水处理厂、生活垃圾填埋场、万绿湖生态环境保护等项目建设,以及实施“城乡清洁工程”为抓手,全面排查和整治各种违法排污行为,严厉打击“三偷”行为,确保东江水环境综合整治各项工作落到实处,不断改善提升了辖内东江流域水环境。

据悉,对比2013年河流的水质状况,2014年,连平县水质好转的河流有1条,水质平稳的河流有4条。其中,连平县南坑溪连平段水质有所好转,大席水、崧头水、连平水、忠信河的水质保持平稳。

开展生态环境质量考核工作,是检验国家重点生态功能区县域生态环境质量动态变化的一项重要工作。为做好此项工作,连平县将生态建设和环境保护纳入了县委、县政府的重要议事日程,坚持污染防治与生态保护并重、生态建设与生态保护并举的原则,严格按考核要求认真开展相关工作。在去年年度考核中,连平县生态环境保护工作取得较好成绩。


全县将拥有4间污水处理厂

6月3日上午,虽然下着小雨,但是走进连平县城生活污水处理厂,可以看到该厂的升级改造工程仍然在紧张施工中。据了解,连平县城生活污水处理厂是广东省山区县第一个污水处理厂,由于建设投产时期早,目前已经接近满负荷生产,已经不能满足县城以后的发展需要。为此,连平县决定对县城生活污水处理厂进行升级改造,目前已经进入工程实施阶段,出水标准由原来的Ⅰ级B标准提升为地表水Ⅳ类水标准。

同时,连平县与某公司解除忠信镇污水处理厂BOT建设合同,采用BT模式和立体式生态处理工艺进行重新立项、环评。目前已和东江环保公司签订建设合同,项目用地三通一平工作正在紧张施工中,水、电已引入工地,已经准备动工建设。

连平县三角镇污水处理厂工程项目进展顺利,目前该项目已开始运营,据三角镇污水处理厂负责人介绍,三角污水处理厂除了主要处理工业园的污水外,还兼顾园外镇上的居民生活污水,污水处理项目的实施,将大大减少排入附近水体大湖河的污染物总量,对保护新丰江水库水质起着很重要的作用。

另外,连平县隆街镇污水处理厂及管网工程在已完成项目可研、立项、用地预审、环评等工作,目前正在进行施工设计、土地规划调整和征地拆迁工作,完成财政评审后进行项目建设招投标。

连平县城东西二河道综合整治工程的西门河管网截污已完成验收,东门河管网截污工程于2014年7月竣工待验收。

在治污的同时,连平还开展了减排工作,进一步提高生态环境质量。同时,该县还进一步规范排污收费行为,加大环保执法检查力度,全力做好一年一度的环保考核工作,加强环境监测和监督管理,积极开展污染源调查,促进“节能减排”全民行动,大力推进以“净化、绿化、美化、亮化”为主要内容的“治污保洁”民心工程建设。

连平县县委书记钟明: 生态是连平最大发展优势

生态环境是连平最大的资源,破坏生态环境的发展,是不可持续、没有意义的发展。近年来,连平在发展的同时,坚守生态底线,以生态资源为招商引资“筹码”,引进生态资源型产业项目,发展经济的同时保持生态环境。

发展经济离不开招商引资,连平县走科学招商、绿色招商之路,坚决杜绝资源浪费型、污染型项目。坚决守住生态底线,破除“挖到篮子里就是菜”的落后观念,引进环保企业。各企业进一步加大环保力度,增强社会责任感,舍得投入,减少污染。项目要开工,必须要过环评审批关,对于高耗能、高污染、资源消耗大的建设项目,如化工行业、电镀等项目,不再受理审批。

连平县县长俞志锋:扎实做好新常态下的环保工作

环境是生存之基、发展之本,抓好环境保护各项重点工作意义重大。连平县要从经济发展的客观规律、从广大群众的热切期盼、从环保法律的强制约束上,科学认识、主动迎接、积极适应环保新常态,全面完成今年环保工作各项目标任务。

连平县要加强污染源头治理。全力推进河道清淤疏浚,进一步加大工矿企业污染治理力度,强化突出问题的集中整治,切实加强重点河流水质整治。连平县将把大气污染防治摆上重要位置,针对工业污染排放、面源污染、机动车尾气、道路及施工扬尘、燃煤锅炉、餐饮烟尘等污染源“六大杀手”,拿出针对措施,加快治理。本报记者   苏勇军   王永红  特约记者  周建华

编辑:陈国新
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