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龙川把加强基层党建工作作为重大政治责任,抓严抓实抓好抓出成效

讲政治筑堡垒强队伍 把党组织锻造得更加坚强有力

2019-07-01 10:27:54 来源:河源日报

■重温入党誓词,不忘初心、牢记使命。

■加强政治理论学习,坚定理想信念。

核心提示

办好龙川的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。

党的十九大以来,龙川县认真贯彻落实新时代党的建设总要求,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,毫不动摇把全县各级党组织建设得更加坚强有力,为完成好改革发展稳定各项任务,决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化提供坚强政治保证。

站在新时代的历史坐标上,肩负新使命的龙川,必须坚持党对一切工作的领导。

今年以来,龙川县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实中组部基层党建工作重点任务推进会、全省加强基层党组织建设3年行动计划工作推进视频会和全省、全市组织部长会议精神,按照县委关于深化拓展全县加强党的基层组织建设3年行动工作的部署要求,以规范化建设、组织力提升为重点,强化目标导向和问题导向,推动基层党建全面进步、全面过硬,为龙川高质量发展提供坚强的组织保证。

旗帜鲜明讲政治

绿树掩映、朴实无华的闽粤赣边五兴龙县苏维埃政府旧址,位于龙川县廻龙镇的大塘肚村,是广东省爱国主义教育基地。每年的“七一”前后,激情昂扬的宣誓声在此久久回荡。

从县委常委班子到基层党支部,每一位到访的党员同志,都会面对鲜红党旗,重温入党誓词,接受党性锻炼。这是龙川县以上率下、带头示范,坚定推动习近平新时代中国特色社会主义思想在龙川落地生根、结出丰硕成果的生动写照。

旗帜鲜明讲政治,是龙川一切事业持续健康发展的根本保证。

龙川县委坚持把牢政治方向,坚持把政治建设摆在首位,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,引领全县各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保维护习近平总书记核心地位落实到龙川的一切工作中。

龙川县坚持以上率下尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实“三会一课”等组织生活基本制度,县委常委带头落实双重组织生活制度,带头到所在支部讲党课,示范带动各级党委(党组)班子成员到基层讲党课。去年以来,积极推动县四套班子党员领导干部和各镇各单位到挂钩联系点开展“党员领导领学带学督学”活动1500余次。

龙川县始终抓牢思想建设,把坚定理想信念作为根本任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为牵引,教育党员干部牢记党的宗旨,引导党员干部坚守入党誓词,不断强化党性锤炼,强化理论武装。在2018年4月率先在全市建立“第一议题”学习制度基础上,龙川今年要求各级党组织进一步加强执行“第一议题”学习制度,定期印发学习要点,每月开展政治理论学习不少于2次,切实做到“逢会必学”,不断提升全县党员干部政治理论水平。

沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进,必须坚持大学习,坚持深调研,坚持真落实。

通过大学习,赢得未来发展主动权。一次一次理论武装深入推进:县委常委会定期组织专题学习交流研讨;按照“六有”标准全面完成24个镇级党校建设,全力推动357个村(社区)设立镇级党校分教点,打通基层党员教育培训的“最后一公里”,去年以来,共举办288期党课、培训党员干部2.8万余人次;创新党员教育培训载体,通过定期编写赠阅学习小册子、口袋书及党支部“两学一做”微信群推送电子书等方式,实现“书本学习”到“掌上学习”;在县设立“党建大课堂”,各镇各单位设立“党建课堂”,邀请省委党校等专家教授作专题辅导,培训党员干部2.99万人次;在县直机关举办“党员微课堂”16期,5288人次党员干部参与学习教育活动;组织全县3万多名党员开展学习党的十九大精神、党章及政治理论学习闭卷测试等系列考学活动——

通过深调研,把问题矛盾搞清搞透。自去年开始,由县委常委牵头,龙川县对全面融入粤港澳大湾区、乡村振兴、精准扶贫、城市扩容提质等九大课题49个专题进行深入调研,进一步深化干部群众对县情的认识,完善了发展思路,明确了工作举措。

通过真落实,为人民谋利益谋幸福。一个一个硬招实招连续祭出:启动了51项省、市、县重点项目,夯实发展基础;开展了“百村示范、千村整治”行动,全面整治提升全县农村人居环境;实行“河长制”“湖长制”,加大境内河流环境综合整治力度;成功创建“广东省推进教育现代化先进县”,教育事业发展跃上新台阶。

狠抓基层提升组织力

根深才能叶茂,本固才能枝荣。

龙川县始终坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,以提升组织力为重点,贯彻执行《广东省加强党的基层组织建设3年行动计划(2018—2020年)》,狠抓薄弱环节,着力解决基础性源头性问题,推动基层建设全面进步、全面过硬,切实把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,去年4月制定印发《龙川县基层党组织工作指南》《龙川县党支部规范化建设指引》,指导推动农村、社区、机关(事业)单位、国企、学校、非公组织和社会组织党支部规范化建设。

全面建立党建指导员制度,帮助和指导基层党组织按要求落实党建工作任务。全面建立“三会一课”观察员制度,确保各级党组织规范开展党内政治生活。全面建立调研指导机制,每季度对各基层党(工)委的党建工作情况进行调研指导,把调研了解情况列入基层党(工)委书记和县直党组书记年度抓基层党建述职评议工作日常考核得分,并作为干部提拔、使用、调整的重要参考依据。

优化基层党组织设置。截至今年5月份,龙川完成40个基层党组织优化设置工作,其中升格县直单位党组织16个、村(社区)党组织24个。全面开展基层党组织“1+2”结对共建活动,组织357个村(社区)党组织与牵头帮扶单位、县镇机关企事业单位党组织结对共建,推动村(社区)党组织建设全面提质。

认真抓好“两新”党组织“两个覆盖”质量提升行动。重点抓好互联网、律师行业与新兴领域、新兴行业党建工作,把广东唐龙律师事务所党支部纳入县级党建示范点进行打造,依托龙川县互联网协会党支部对全县暂未成立党组织的互联网企业加强管理,实现了党的工作覆盖。2018年,龙川县非公企业党组织覆盖率达88%,社会组织党组织覆盖率达86%。

开展整顿软弱涣散村(社区)党组织工作。其间,龙川县将该项工作与扫黑除恶专项斗争工作相结合,精准摸排、精准整顿软弱涣散村(社区)党组织20个,选派20名第一书记和32名工作组成员进驻整顿,通过实施“五项举措”、县财政给予每村(社区)“以奖代补”3万元整顿资金等措施,有力有效推进了软弱涣散党组织的整顿工作。

大力实施“头雁”工程。2018年,龙川调整撤换12名“四不”(政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职)村党组织书记,举办8期全领域党组织书记能力提升培训班,鼓励支持144名村(社区)“两委”干部报读第七届村干部大专学历教育班。制定《龙川县农村党组织工作规程(试行)》等9项制度,进一步明确农村党组织职责任务、议事决策机制、组织生活等各项工作任务,强化对村党组织书记的日常监督和管理。

大力实施村级后备干部“育苗”工程。投入1200万元,连续2年选拔培养200名35岁以下、大专以上学历优秀村级后备干部。今年启动选拔培养2019年村级后备干部“育苗”工程,确保今年实现所有村全覆盖。

大力实施党员先锋工程。龙川坚持把政治标准摆在首位,严格落实农村发展党员申报备案制度,2018年全面完成市下达发展党员任务430名。积极建立党员致富带头人联系带富机制,特别是在70个省定贫困村有137名党员致富带头人,现有致富项目51个,结对帮扶贫困户658户,充分发挥党员在脱贫致富方面的带动作用。

示范引领筑堡垒

“他是我们脱贫致富带头人。”在龙川县佗城镇枫深村,提起村党总支部书记徐远增,村民们给予肯定,村干部以他为榜样。近年来,枫深村坚持以党建为引领,实行“工业兴村”发展战略,规划建设了河源首个村级工业园枫深工业小区,在打造富裕、文明、和谐、宜居美丽乡村走在了全县前列。

在脱贫攻坚战中,村看村、户看户,群众看支部、看干部,“火车头”起着至关重要的作用。龙川县贯彻落实中央、省委和市委关于加强基层建设的要求,突出基层党建工作的示范引领作用,多措并举,做好创建“抓党建强治理促脱贫谋振兴示范村”工作,推进基层党建与基层治理、精准扶贫的相融共进,筑牢基层党组织堡垒。

欧江村是省级“红色村”党建示范村,也是龙川70个省定精准扶贫村之一。如何带领村民脱贫致富,是长久困扰欧江村“两委”的难题。如今,在建设“红色村”党建示范工程的契机中,欧江村探索出一条“党建+新农村建设”发展的新模式,把红色村与新农村示范村、美丽乡村建设、乡村旅游建设等规划统筹结合,充分利用各种政策、资源,斥资近900万元,大力发展富有本地风情的客家饮食、红色教育、生态乡村游。

据悉,该县进一步落实加强党的基层组织建设三年行动计划,突出基层党建工作的示范引领作用,全面提升各领域基层党组织的凝聚力,推动龙川基层党建工作全面进步、全面过硬。

——累计投入1500万元加快推进“两基地两示范点建设”,即:黄布镇欧江村“红色村”党建示范基地,老隆镇眠牛形社区县级城市基层党建标准化基地,登云、佗城等社区县级城市基层党建标准化示范点;在各镇党委、村(社区)、县直机关企事业单位、“两新”组织党组织中,创建了30个硬件过硬、软件规范、特色鲜明的党建工作示范点,进一步充分发挥示范带头作用,促进先进带后进。

——扎实推进357个村(社区)全面建设“党建为村·粤治粤好”平台,70个相对贫困村“抓党建强治理促脱贫谋振兴示范村”建设。深入实施乡村振兴战略,全县派出258名干部到村任第一书记或驻村工作组员,推进“1+6+N”各项工作落到实处。深入开展全县2019年十大“最美驻村干部”评选表彰,不断激励驻村干部担当作为。

——坚持基层党建引领基层治理。推动基层党建与基层治理紧密结合,化解基层社会矛盾,查处基层干部违法违纪问题,打击基层黑恶势力,维护群众合法权益,促进基层社会环境不断向好。

一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜。党在基层的执政基础的巩固,人民群众向心力的凝聚,基层和谐稳定局面的实现,都要依靠基层党组织。龙川正奋力抓好基层党组织建设这一党的建设的基础工作和重大战略工作,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

(文:本报记者 陈小玲 特约记者 刘伟东 通讯员 李宏 图:本报记者 冯晓铭)

编辑:梁轶伦
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