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龙川县委书记黄添胜:发扬滴水穿石精神 夯实振兴发展基础

2016-12-29 11:35:16河源日报刘伟 陈小玲 刘伟东

【书记说】

深入贯彻落实市第七次党代会精神,奋力开创振兴发展新局面,龙川要从六个方面发力,即打好产业大会战、打赢精准脱贫攻坚战、推进城乡区域协调发展、加快社会民生事业建设、加强人文生态建设及全面推进从严治党,进一步凝聚发展力量,形成全县上下心往一处想、劲往一处使,同心同德、砥砺奋进的干事创业氛围。

龙川将贯彻实施市第七次党代会提出的指导思想、发展目标、发展理念方向,全面深入分析龙川面临的机遇和存在的短板,进一步明确思路和奋斗目标,发扬滴水穿石的干事创业精神,以“用功必须有我、功成不必在我”的精神传承,抢抓机遇,乘势而上,用好省委省政府振兴粤东西北地区发展的好政策,加强园区共建、产业融合,以深圳(宝安)产业拓展城为平台,打造龙川桃花源科技创新园,大力发展现代建筑工业化产业,参与珠三角产业分工,真正实现与深莞惠经济圈的深度融合发展,做大龙川经济总量,夯实振兴跨越发展基础,确保打赢精准扶贫攻坚战,如期与全省同步建成小康社会。同时,龙川将推进全面从严治党,营造风清气正的政治生态,为脱贫奔康、率先振兴提供坚强保障。

【龙川目标】

到2021年,龙川县的主要经济指标增幅全面高于省、市平均水平,地区生产总值年均增长12%左右,全社会固定资产投资年均增长18%左右,地方公共财政一般预算收入年均增长12%左右,城乡居民人均可支配收入年均增长14%左右,规模以上工业增加值年均增长22%左右,地区生产总值、城乡居民人均收入实现“两个翻番”,城镇化率达60%,城镇人口达45万人以上。用5年时间成功创建广东省现代建筑工业化生产基地、广东省文明县城、粤北赣南交通枢纽、华南综合性物流枢纽中心、中国空气能产业基地、国家级林业生态县,与全省同步全面建成小康社会,努力把龙川建设成为“人文名县、生态优县、交通强县、产业大县”。

【龙川优势】

拥有国家、省、市层面出台的一系列重大有利政策优势,如“一带一路”、创新驱动发展、精准扶贫攻坚、振兴粤东西北地区发展、河源“南融行动”、“五个一体化”等国家和省、市的政策红利。拥有新时期全面对口帮扶的开放合作优势,龙川正在加快推进与深圳宝安产业园的共建工作。拥有产业集群优势,如空气能产业、电子电器产业和现代建筑工业化产业,发展势头强劲。拥有规划建设中的一大批重大交通基础设施项目,如赣深、杭广2条高铁和汕昆、河惠莞、龙寻、连梅4条高速公路正在规划建设,预计未来5年将完成交通投资200亿元以上。拥有历史悠久的人文优势和绿水青山的生态优势。

【龙川短板】

一是经济总量小,在粤东西北区域竞争中崛起争先压力较大;二是产业层次低,缺乏大企业、大项目支撑,要素瓶颈制约明显;三是城镇化发展水平较为滞后,功能不够完善;四是社会事业发展相对滞后,农村社会事业发展缓慢;五是干部队伍作风建设有待进一步加强,个别基层组织凝聚力、战斗力还不够强。

主导产业突出、发展势头强劲的龙川产业园。冯晓铭  摄

【龙川路径】

打好产业大会战


做强工业。要抢抓珠三角产业转移和企业外溢、拓展等一系列重大机遇,结合国家供给侧结构性改革,找准适合的产业进行培育、推动和发展,做好产业共建、平台共建和创新共建,积极参与到珠三角产业链条的分工当中。要以现代建筑工业化为拳头,将空气能、电子电器等相关产业与现代建筑工业化产业融合发展,做长产业链条,做强市场竞争力,促进园区多产业融合发展。进一步加强平台共建,抓好宝安(龙川)产业转移工业园和拓展园、创新园(平台)的建设,拓展园区空间,提高科研服务水平,提高产业承载、接纳和创新发展能力。

做好农业产业。重点要搭建好两个平台:一是公共服务平台,为农业产业提供公共检测、认证等公共技术服务平台,把好质量“源头关”;二是市场平台,通过引导产品对接市场,以龙头企业带动,积极对接珠三角市场,打造绿色、生态、高效的现代农业,建设深莞惠优质“菜篮子”。

发展壮大商贸物流第三产业。围绕商贸、物流、旅游等,特别是以赣深高铁龙川设站为契机,加强产业谋划,推进无水港物流园建设,探索海铁联营合作机制,大力发展商贸物流产业,打造华南综合性物流枢纽中心,做强城市经济。充分挖掘龙川悠久的历史资源、优美的风景资源和革命传统红色资源,以佗城、霍山和红色苏区为主要品牌打造全域旅游,做强旅游经济。加快建设县镇电子商务站点,完善县镇村三级物流配送体系,建设全国电子商务进农村示范县,做强互联网经济。

打赢精准脱贫攻坚战

层层压实责任,调动脱贫积极性。严格落实脱贫攻坚党政一把手责任,强化县镇村“三级书记”亲自抓扶贫的工作机制。建立书记抓扶贫机制,将脱贫攻坚纳入考核内容,作为选拔考核干部的重要依据。树立“大帮扶”的思想,探索精准扶贫新模式。

坚持精准施策,增强脱贫实效性。龙川将在原来“七个一批”(政策兜底一批、教育扶持一批、医疗救助一批、住房改造一批、就业培训一批、转移就业一批和实施“短、平、快项目”快速脱贫一批)的扶贫举措基础上,增加产业扶持一批。在发展产业方面,通过建立公共服务平台,发挥龙头企业的带动作用,加快农业产业化发展进程,发展猪、牛、羊、兔等养殖业,扶持建设油茶、药材、水果等特色农业基地,扶持建设一批电子商务进农村项目,打造一批精品乡村旅游景点、线路,建设特色农家旅游,推动建设一批光伏产业扶贫项目等。

健全长效机制,确保脱贫持续性。探索创新社会参与扶贫开发机制,积极引领市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。建立健全脱贫动态管理机制、退出机制。完善后续扶持措施,确保贫困户“能脱贫、不返贫”。


振兴县域经济


加快南融步伐,推进产业共建。借助日益完善、便捷的交通网络,加强与珠三角地区的沟通联系,特别是要融入深莞惠经济圈。紧密对接深圳东进,全面承接深莞惠产业辐射,把龙川建成深莞惠产业发展的“大腹地”、物流运输的“大基地”、优质生活的“菜篮子”、生态环境的“守望者”和社会功能的“延伸区”。引导和推动同一产业、同一企业在珠三角和龙川总体布局、一体发展,形成同一水平、优势互补的区域产业分工合作格局,实现与珠三角在同等水平上发展。

加快社会民生事业蓬勃发展,共建共享幸福龙川。将坚持“民生为重”的公共财政导向,以保障和改善民生为重点,进一步加大城乡统筹力度,优先保障教育、医疗卫生、保障性住房、社会保障和就业等民生领域的支出,加快推进城乡基本公共服务均等化。加快城市建设,扩容和提质并举,打造宜居宜业宜商的美丽家园。

加强人文生态建设,将生态人文优势转化成经济优势。龙川将唱好“山歌”,念好“水经”,讲好“故事”,将生态人文优势转化为经济优势,实现“绿富”双赢,建设“生态优县”。

全面从严治党

进一步推进全面从严治党。加强思想政治教育,深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实党委(党组)意识形态工作主体责任,建立正向激励和容错纠错机制,营造心齐气顺劲足的政治生态。加强干部队伍建设,树立崇尚实干、突出实绩、群众公认的用人导向,从脱贫攻坚、招商引资、信访维稳等一线培养选拔干部,推进干部能上能下,着力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制。加强基层组织建设,构筑坚强有力的战斗堡垒。持续深化作风建设,打造干事创业的良好氛围。深入推进廉政建设,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,营造“山清水秀”的政治生态。

进一步深化改革激发活力。龙川将贯彻落实中央、省、市全面深化改革的部署要求,重点抓好供给侧结构性改革;简化行政审批,打造“四最四低”的营商环境;稳步推进经济体制、投融资体制、财税体制等领域的改革,确保市场活力和企业竞争力竞相迸发。

组稿:本报记者  陈小玲  特约记者  刘伟东

 

 

编辑:田清秀

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