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汇聚发展合力 推动率先振兴

——各县区和市直部门负责人谈河源率先振兴“路线图”

2017-8-7 0:44:26河源日报苏勇军 刘远朋 谢少娜 田红秀 刘昕 黄世军

  【核心提示】
    奋力推动河源在粤东西北率先振兴,是市委七届三次全会的鲜明主题,也是河源发展的嘹亮号角。全会从全局和战略的高度,研判了河源发展面临的形势,回答了河源为什么要率先振兴、率先振兴具备哪些基础条件、怎样实现率先振兴等理论和实践问题。就如何实现率先振兴,全会部署了12项重点任务。这12项重点任务,是一个有机整体,构成了河源率先振兴的“路线图”。

    奋力推动河源在粤东西北率先振兴,就是要按照这份“路线图”,先人一拍、快人一步,处处争先、时时争先,统筹推进、精准发力,把各项任务落到实处。全会期间,各县区和市直部门负责人在接受本报记者采访时,纷纷表示将按照这份“路线图”,结合地方和部门实际,把率先振兴的蓝图转化为生动实践。
   
   
    关键词1:经济快速增长
    抓住项目建设这个“牛鼻子”


    实现率先振兴,经济快速增长是根本。报告指出,要深化供给侧结构性改革,保持经济稳中向好的发展势头。对此,市发改局局长邓卓文表示,发改部门将抓住项目建设这个“牛鼻子”,攻坚克难,加快推动今年重大项目动工建设。具体来讲,就是从通过“抓、争、破”三个方面来推动项目建设。“抓”就是抓机遇,紧紧抓住国家规划建设粤港澳大湾区等系列政策机遇,加快我市与珠三角一体化进程。“争”就是争支持,积极争取国家、省的政策支持;“破”就是破瓶颈,及时破解项目建设过程中存在的用地、环保、资金等瓶颈问题,为省、市重点项目建设提供坚强有力的支撑。


    市经信局局长张志纯表示,下半年,经信部门将着力做好“稳存量、控减量、促增量”文章。通过实施领导挂钩服务规上企业等服务措施,提供企业生产要素保障,让企业贡献更多的增量;市、县区领导将全面挂钩帮扶减产企业,有针对性地解决企业生产难题,让企业能够稳产、达产;重点加大摸底调查掌握的全市103家拟上规企业的支持力度,力争将其发展成规上企业,推动今年稳增长目标的实现。
   
    关键词2:打赢脱贫攻坚战
    抓好“三个落实” 突出“三个重点”


    实现率先振兴,打赢脱贫攻坚战是前提。市扶贫办主任骆文彬表示,目前,我市脱贫攻坚已进入攻坚克难的关键时刻,扶贫部门将全力抓好“三个落实”,推动脱贫攻坚向纵深发展。一是全力抓好各项扶贫措施的落实,激活贫困户内生动力,帮助其建立稳定增收渠道;二是全力抓好扶贫保障政策的落实,协调相关部门打好扶贫政策“组合拳”,为贫困人口脱贫提供坚实的保障;三是全力抓好扶贫责任的落实,加强扶贫巡查督查,实行最严格考核,确保脱贫攻坚取得实效。


    骆文彬表示,我市将在确保贫困人口全面脱贫的同时,以示范村为引领,突出“三个重点”,加快推进我市贫困村新农村示范村的创建工作。一是要突出村容村貌整治,改善贫困村人居环境;二是突出补齐基础设施短板,从群众最普遍、最迫切的村道硬底化等问题入手,提升公共服务水平;三是突出抓好基层治理工作,强化村“两委”建设,充分发挥基层党组织在示范村创建中的领导核心作用,加强文明村风建设,规范村规民约,发挥群众在新农村示范村创建的主体作用。
   
    关键词3:交通基础设施建设
    确保交通运输一体化“先行一步”


    实现率先振兴,交通是先导。市交通运输局局长韦钦强表示,今后,交通运输部门将当好“开路先锋”,充分发挥“先行官”作用,加快交通基础设施建设,在推动河源融入粤港澳大湾区核心城市过程中,确保交通运输一体化“先行一步”。


    韦钦强说,交通运输部门首先将对标新定位谋划新发展,调整优化发展思路,修订完善河源交通运输综合发展规划,全力构建连通广州、深圳两市的高快速通道,进一步提高河源接受广州、深圳两市的辐射、带动水平,实现粤东西北山区的率先崛起。


    其次,交通运输部门将全力加快对接广州、深圳两市的重大交通设施项目建设。一方面将大力争取中央、省政府和发改、交通等部门以及兄弟市的支持,推动我市更多的交通项目纳入国家和省规划“盘子”,加快河增、河惠深、河惠汕、河紫等高速公路项目和广河、广赣、龙龙客专以及惠河城轨等铁路项目前期工作;另一方面,将全力加快在建的河惠莞、汕昆、武深等高速公路和赣深客专建设。同时,将创新交通基础设施建设投融资模式,多方面引导社会资本参与交通基础设施建设。
   
    关键词4:中心城区扩容提质
    “北上东进”提高中心城区首位度


    实现率先振兴,都市经济是主体。市住房和城乡规划建设局局长凌金文表示,谋划我市未来城市的发展,首先要明确中心城区发展目标和方向,即以“建设成为粤港澳大湾区东北部核心城市”作为城市建设目标,不断提高中心城区首位度,成为引领全市发展的“龙头”。


    凌金文认为,要坚定不移走“北上、东进”之路,“北上”就是将东源县城纳入中心城区,同时围绕灯塔盆地打造城市副中心;“东进”就是要大力实施跨江发展战略,建设江东新区和高铁新城。


    在市容市貌管理中,大到整个城市,小到一处商铺,直接体现出一座城市的风貌。市城管局局长张金城表示,市城管局将以“智慧城管”等现代信息技术为重要举措和依托,紧密对接粤港澳大湾区规划,以更高标准在我市城市精细化管理上下“大工夫”、做“大文章”,积极打造干净、整洁、有序的城市环境。


    张金城表示,“智慧城管”是“创园”“创文”工作的标准,是城市精细化管理工作的一项重要举措。目前,河源“智慧城管”正在试运行阶段,争取早日投入运行使用。
   
    关键词5:产业发展
    打造千亿级电子产业集群


    实现率先振兴,产业发展是关键。市经信局局长张志纯表示,打赢产业发展大会战,首先要统筹全市产业规划,通过以河源高新区为龙头,推动周边园区产业的整合,利用周边园区资源打造千亿级的电子产业集群。


    其次要完善五大体制和机制,重点完善管理体制,通过体制上的创新,实现服务更精准、开发更专业;要完善投融资机制,打造市场化投融资平台,撬动社会更多资金,实现园区基础配套更完善、产业配套更到位、服务配套更高效的目标;再次要加大产业共建的力度,加大深圳对接力度,在产业共建上争取更多资金、政策的支援。
    市商务局局长孙宇红表示,率先振兴靠产业支撑。产业靠项目,项目靠招商,必须紧紧围绕招商引资这个主业,做好四方面工作。完善招商机制和政策,加快出台招商优惠和奖励政策,建立共建共享机制,提升吸引力;优化服务,营造国际化、市场化、便利化、法制化营商环境,提升竞争力;打造一支能与国际国内大企业对话的招商队伍,提升执行力;积极培育跨境电商、融资租赁、服务贸易等新业态,提升发展的新动力。


    
    关键词6:县域经济
    进一步明晰各自发展定位


    实现率先振兴,县域经济是重要支撑。市委常委、市政府党组副书记、江东新区党委书记龚国平表示,江东新区将苦练内功,勇于在机制体制改革上大胆创新,在打造营商环境新高地上抢跑争先。


    市委常委、副市长、深圳对口帮扶河源指挥部总指挥、河源高新区党工委书记王卫表示,高新区要利用在产业集聚、科技集聚、人才集聚等方面的优势,引领城市经济发展。


    源城区委书记何伟良表示,源城要在优化发展定位的同时,全区上下要解放思想地干,务实创新地干,勇于担当,敢为人先,全力争当发展标兵。


    和平县委书记陈劲松表示,和平要以大交通、大工业、大招商、大民生、大旅游、大农村等为抓手和突破口,争当粤东西北地区县域经济跨越发展排头兵。


    龙川县委书记黄添胜表示,龙川将把发展放到未来30年中去谋划,将龙川打造成历史文化名城、现代化新城、“一带一路”在粤港澳大湾区东北部的枢纽节点城市。


    紫金县委书记刘振林表示,紫金将坚持以绿色经济为引领,加快建设珠三角产业转移重要承载区、后花园和菜篮子基地,争做河源纳入粤港澳大湾区战略发展中的排头兵。


    连平县委书记赖小卫表示,连平将紧紧围绕打造智慧生态山水新城、智能制造产业新城和健康休闲旅游产业发展等新要求、新目标下工夫。


    东源县委副书记、县长骆世文表示,东源将着力在提高县域经济发展水平、建设社会主义新农村、城乡一体化发展、转变经济发展方式、形成市场化体制机制、营造干事创业氛围等六个方面作好示范。


    
    关键词7:创新驱动
    创新对外开放体制机制


    实现率先振兴,创新发展是第一动力。市商务局局长孙宇红表示,商务部门将创新对外开放体制机制,重点在“外融”上下工夫。“外融 ”即打开一扇门,打通对接大湾区的门,进一步开放国门,推进口岸“三互” 大通关,促进外贸转型升级,建设国际贸易“单一窗口”;融入一个圈,融入深莞惠经济圈和粤港澳大湾区,承接产业延伸和功能拓展;打通一条路,做好公路、铁路、水路文章,发展多式联运,打造“广货北上,北货南下,国货跨海,异地贸易”的重要门户和粤苏皖赣物流大通道的重要节点。


    中储粮河源粮库负责人刘晓波认为,粮食是大宗商品和国家重要的战略物资,对粮食机构而言,粮食运输对整个物流体系建设有着较高要求。,目前,中储粮河源粮库正积极融入国家“一带一路”战略,已经打通大亚湾港口至河源海铁联运通道。该通道的打通,提升了河源对外经贸关系的发展水平。


    刘晓波还希望河源能积极发挥交通区位优势,打通周边与各城市对接的物流通道,建设成为粤赣枢纽节点城市,促进河源现代物流业的快速发展。


    
    关键词8:深化改革
    打造营商环境新高地
    实现率先振兴,营商环境是决定要素。市工商联党组书记黄聚平表示,全会报告提出要对标先进地区深入改革,打造营商环境新高地,这对于我市广大民营企业家来说,是个振奋人心的消息,这也是破解目前我市营商环境存在一些症结的指南。


    黄聚平表示,希望我市打造营商环境新高地时,出台的相关政策要广泛听取工商联组织、企业的意见,使得政策既又“好看”,又“好吃”,同时又及时落地实施;要进一步推动商协会组织的发展,目前我市仅有30多家商协会组织,与珠三角的差距还比较大。,我市在打造营商环境新高地,要支持商协会的大力发展,推动他们抱团发展。


    
    关键词9:粤港澳大湾区
    搭上粤港澳大湾区这艘“航母”


    实现率先振兴,粤港澳大湾区国家战略是历史机遇。市发改局局长邓卓文表示,市发改部门将加强发展规划、动态跟踪分析、重大问题研究,当好参谋助手,努力助推河源搭上粤港澳大湾区这艘“航母”。


    邓卓文表示,发改部门将主动加强与上级部门沟通联系,积极争取将河源作为粤港澳大湾区东北部核心城市纳入粤港澳大湾区发展规划,近距离接受深圳、广州、香港三个国际一流城市的辐射带动,推动河源与粤港澳大湾区实现一体化发展;密切关注粤港澳大湾区建设动态,跟踪政策动态,加强形势研判,积极建言献策;围绕将河源打造粤港澳大湾区优质高端产业延伸区、科技成果转化试验区等一系列重大问题进行深入研究调查,吃透政策精神,向上级要政策、要资金、要项目。


    市经信局局长张志纯表示,优质的产业承接平台,是吸引优质产业项目落户河源的必备条件。河源要提升在粤港澳大湾区的战略功能,必须打造好产业承接平台,按照珠三角产业发展水平和层次的标准,全力打造优质高效的河源产业承接平台,引导珠三角地区电子信息等主导产业向河源转移和延伸发展。
   
    关键词10:优美生态
    走好绿富双赢发展路


    实现率先振兴,优美生态是核心竞争力。市林业局局长张富城表示,林业部门继续坚持走绿富双赢发展的路子,继续牢固树立绿水青山发展理念,坚持多种树、种好树,同时做到严管护,加快林业生态建设。


    张富城说,林业生态主要包括建设、保护、发展三大任务,近年来,河源通过实施开展绿化河源大行动基本消灭了荒山,全市林业生态环境得到较大提升。河源八山一水一分田,走保护绿水青山的路子非常有必要,必须加快发展林业产业的步伐,同时注重将林业的建设发展与脱贫攻坚相结合。但在此发展过程中,必须要注重经济社会生产效益的均衡发展。


    张富城还表示,林业部门将坚持从严管护森林资源不放松。林业占河源国土面积较大,林业的建设与百姓生活也密切相关,因此林业的管护任重道远。今后,林业部门将严厉打击一切违法犯罪行为,确保河源林业生态建设、保护、发展的各项措施得到有效落实,助力河源生态文明建设,提升河源核心竞争力。
   
    关键词11:人民幸福
    不断增加市区优质学位供给


    实现率先振兴,人民幸福是根本目的。市教育局局长欧阳仕文表示,百年大计,教育为本。教育工作中存在的很多问题需要通过改革来解决。当前,市教育部门正在谋划通过“县管校聘”教师管理制度的改革,盘活教师资源存量,提高教师工作活力和积极性,解决教师资源结构性矛盾突出等问题。他还指出,随着进城人口的不断增加,市区学位不足的问题日益突出。对此,我市十分重视增加市区和县城义务教育学位供给,如市中心城区今年将新建10所中小学,增加学位3万多个,目前这项工作正在有序推进当中。


    市住房保障办主任傅运光表示,全会报告提出推进保障性安居工程建设,下一步,我市将在城市扩容和产业区域范围内加大棚户区改造力度,切实解决江东新区棚户区改造中存在的问题;围绕新就业人员、外来务工人员和中低收入等人群,加大住房保障力度。


    
    关键词12:文化建设
    以优秀文化提升河源对外知名度


    实现率先振兴,优秀文化是引领。市党史办主任刘路红说,“两地文化”(岭南文化发祥地之一、中国革命策源地之一)是河源优秀传统文化的重要组成部分,我市要继续搭建平台,推进打造“两地文化”品牌。他还指出,在提升城市文化品位方面,要更加注重把特色文化元素融入城市规划建设当中。“如目前,城区以人物命名的道路仅越王大道和中山大道2条。”刘路红说,我市有很多历史名人和重大历史事件,在道路命名上可以适当以此命名。
    市体育局局长刘永颂指出,随着生活水平的提升,人民群众对体育运动更加重视,对体育场馆设施的需求也越来越迫切,我市城市规划建设要更多地把体育文化元素纳入其中去。
    市社科联主席蒋武生说,河源人文精神的塑造,一定要重视平台建设。当前,在坚持已有平台的基础上,另外可以创造一些新的平台,并积极推出一批研究成果,利用市内外平台展示河源文化,提升河源对外的知名度和影响力。

本版采写:本报记者 黄世军  刘昕 田红秀  谢少娜  苏勇军 刘远朋   见习记者 敖海冲   欧阳赞  张平
        统筹: 刘远朋

编辑:hexun

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