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履职建言献良策 凝心聚力促发展

——市政协2017年亮点工作回眸(上)

2018-1-10 21:35:06河源日报王亚娇

2017年是七届河源市政协的开局之年,也是履职尽责、成果丰硕的一年,更是开拓创新、奋发作为的一年。
去年,在市委的坚强领导下,市政协高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省、市会议精神和决策部署,按照“六个三”的工作思路,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极创新,为我市经济社会发展作出了新贡献。

大调研:围绕发展大局贡献政协智慧

商以求同,协以成事。市政协围绕我市改革发展的重大问题,积极开展协商议政、建言献策,为党委政府科学决策、民主决策提供参考。
早部署早谋划。去年2月,市政协主席张丽萍率队分别到市发改局、市教育局等部门开展“推动我市工业产业发展”和“加快市区义务教育发展”专题调研活动,了解我市工业产业发展和市区义务教育的基本情况,细化调研方案,明确目标要求,部署市政协常委会“两大专题”调研工作,力争向党委政府提交有针对性、有指导性、有深度、有亮点的调研报告,共同推动我市经济社会发展。
随后,市政协成立专题调研组,由市政协副主席分别带队。经过实地调研,深入基层、深入一线,努力做到听取情况介绍与掌握第一手资料相结合、实地察看与座谈研讨相结合、总结本地成功做法与学习外地先进经验相结合,邀请专家参与,结合河源实际,分析存在的困难和问题,吸取先进地区经验,形成了《支撑我市全面小康的工业发展调研报告》和《夯实率先振兴发展的人才基础》两份调研报告,就园区发展、产业定位、经济转型升级、项目招商、人才引进、提升基础教育等方面分别提出了意见建议,全力助推我市全面小康率先振兴。
张丽萍表示,推动我市工业产业大发展和加快市区义务教育发展,是市政协的重点调研课题,两份调研报告切合河源全面小康率先振兴的工作大局,高度关注民生问题,汲取多方经验,助推河源朝着既定目标奋进。同时,政协委员在思想上与党委政府同频共振,充分发挥了职能作用,继续为全市工业产业和市区义务教育发展贡献了政协力量和智慧。
此外,市政协各专委会结合自身职能,围绕全市经济社会、民生事业热点难点问题,如加强基层警务工作、贫困村入股在河源高新区建设工业园经营分红情况、市区社区卫生服务中心建设情况、发挥港澳地区委员双重作用、打造绿色便捷公共交通体系等课题开展了专题调研,并提出了具体的可操作的意见建议,推动了相关工作开展。

谋创新:推动政协工作延伸到基层

政协委员的职责之一,就是倾听百姓的心声,为百姓牵线搭桥,上通下达。积极探索开拓履职新领域,是七届市政协的创新之举。
那么,委员们如何才能“到百姓中去,听百姓声音,代群众而言,为人民谋利”?
2017年,市政协探索延伸工作领域,为基层协商发挥政协作用。上半年,市政协在连平县试点,创新推动成立了乡镇政协联络工作委员会。张丽萍多次率队到连平调研指导乡镇政协工作委员会筹建等工作,强调要发挥党组在政协工作中的领导核心作用,找准定位,抓好各项工作落实,做到有为有位。
政协工作延伸到基层,在工作内容、工作机制、工作原则上,都做了新的探索。按照“六有”的要求,形成了乡镇政协联络工委组织架构,明确“3+N”的工作职能等一套适合各县区政协工作实际的机制体制。乡镇政协联络工委结合职能要求,积极参与基层扶贫助学、法律咨询、送药义诊、科技文化下乡等便民惠民活动,努力当好助推党政中心工作的“服务员”、收集社情民意的“代言人”、协调关系的“贴心人”、化解矛盾的“调解员”、改善民生的“引路人”、构建和谐的“带头人”,高效助推了当地经济社会发展,真正发挥了“从基层来,到基层去”的一线作用。在连平试点后,其他县区政协以连平为经验,全面推动政协工作延伸到基层。
去年8月,全市基层政协工作现场会在连平县忠信镇召开,省政协副主席王珣章在会上指出,在乡镇设立联络工委,是加强人民政协与人民群众联系的有效途径,是推进基层协商民主的有力探索,对河源乃至全省政协更好地围绕中心、服务大局、体现特色、发挥作用具有重要意义。
在《人民政协报》刊登的《协商民主在南粤的生动实践》中,还专门介绍了河源市政协探索政协工作延伸到基层的工作经验。

促发展:发挥委员主体作用,激活履职活力

政协委员是政协组织的细胞、履行职能的主体。充分发挥政协委员在人民政协工作中的作用,是提高政协工作整体水平的基础和关键。
去年3月,市政协举行新任委员培训班,邀请省级专家授课,并通过实地学习考察(现场教学)课程,向新任委员传授协商民主新发展、委员履职实践及如何撰写提案和社情民意等委员履职的基本知识。委员们表示,培训内容具有针对性和指导性,收获良多,对今后履职将起到重要的帮助启迪作用。
此外,市政协还先后组织委员赴浙江大学学习,赴福建厦门、漳州、泉州、江西赣南开展学习考察活动,与当地政协开展工作交流活动,为委员们更好履职提供参考。此外,还举办了“河源政协讲堂暨市企业MBA培训班”,市政协委员和企业家代表共300余人参加培训。
去年,委员们通过深入界别群众听取意见和心声,积极撰写政协提案和社情民意提出专题性意见建议,全年提交提案175件(立案140件),编发《社情民意》33期,积极参与市政协的各项调研视察工作。市政协围绕第七次党代会提出的目标任务,积极履职,实现了“两调研”(工业产业发展和市区义务教育)和“两视察”(全域旅游和创文工作)的突破。
全市政协委员把围绕河源发展作为工作主线,坚持以问题为导向,深入调查研究,有效协商议政,进诤言、谋良策、出实招,积极推动河源经济社会发展,为河源全面建成小康社会作出了应有贡献。

强交流:搭平台激发新担当新作为

一年来,市政协注重加强纵横联系交往,充分发挥政协组织大团结大联合优势,为河源经济发展添动力、增合力。
去年7月,张丽萍率队拜访深圳市政协,学习深圳市政协的先进经验和做法。深圳市政协主席戴北方在会上表示,希望深圳、河源两地市政协围绕两市的发展规划,加强联系合作,共同推动两市的产业转移、精准帮扶等工作,共同开展相关调研工作,优势互补,实现合作共赢。
市政协还拜会了省政协领导,听取他们对我市政协工作的意见建议,同时加强市、县区政协之间的互动和工作配合。参加了闽粤赣三省八市政协第26次联系协作会议和全国25城市政协工作联系会第55次会议。加强了与各党派之间沟通交流,坚持会议协商、督办提案、邀请调研视察等多种形式,使市政协成为各党派行使民主权利、参政议政的重要平台;健全了市政协党员领导联系民主党派制度,召开了各民主党派、工商联负责人座谈会,与各民主党派合作挖掘文史资料。“河源政协”微信公众平台还添加了“民主党派”,每期定时推送党派活动内容。
此外,在开展友好交流方面,市政协成立了香港河源政协历届委员联谊会,积极参加香港、澳门社团的联谊活动,接待了法国番禺福善社、欧洲广东华侨华人总会、哥斯达黎加河源同乡会、美国三藩市顺德行安堂、北美河源同乡会等11批海外社团;主动与马来西亚、新加坡侨领、杰出乡贤谋划成立新加坡河源同乡会、马来西亚沙巴龙川联合会,将河源故事和文化传播得更远。 (本报记者 王亚娇)

编辑:黄剑锋

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