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建设“两个河源”是对接粤港澳大湾区的战略选择

2018-4-15 20:47:13河源日报杨党校

习近平总书记在十三届全国人大一次会议上参加广东代表团审议时的重要讲话,核心是“四个走在全国前列”,与习近平总书记2012年底视察广东时提出“三个定位、两个率先” 的殷切期望及去年4月对广东工作作出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示,既一脉相承,又对其进行了深化和细化,是总书记对广东提出的新的更高要求。总书记的重要讲话,为河源在新时代的改革发展指明了前进方向,注入强大动力,提供了重要遵循,是河源做好一切工作的宝贵精神财富、强大思想武器和科学行动指南。

一、粤港澳大湾区建设是河源发展的重大历史机遇

粤港澳大湾区是指由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、东莞、惠州、佛山、中山、江门、肇庆珠三角9市组成的城市群,是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体,与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区比肩的世界四大湾区之一。区域总面积4.33万平方公里,人口约6520万人,目前国内生产总值超过10万亿元人民币。

粤港澳大湾区建设已经写入党的十九大报告和政府工作报告,提升到国家发展战略层面。党的十九大提出推进“粤港澳大湾区建设”,实施区域协调发展战略,可以形成“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”,推动形成全面开放新格局。今年《政府工作报告》也明确指出,“出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作”。习近平总书记在十三届全国人大一次会议上参加广东代表团审议时又强调:“要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。”习近平总书记特别指出,缩小粤东西北与珠三角发展差距,是广东区域协调发展的紧迫任务。从长远来看,粤港澳大湾区的发展目标是打造国际一流湾区和世界级城市群,这必然需要广阔的战略腹地作支撑,现阶段规划涉及的重大基础设施、重点发展平台、重要经贸合作等必将延伸和辐射到周边地区,这对于紧邻大湾区的河源来说,无疑是一个重大的历史机遇。

二、充分发挥河源在融入粤港澳大湾区发展中的区位优势

我市提出建设生态河源、现代河源(“两个河源”)发展思路,一个重要考虑就是基于河源地理特点的科学谋划。从地理位置来看,河源位于广东省东北部、东江中上游,1.56万平方公里的面积中,一部分处于粤北山区、一部分紧靠珠三角地区,地域面积在广东省21个地级市中名列第四。河源地理位置独特,区位优势显著,与广州、深圳、香港3个全国性中心城市的距离均不超过200公里,是粤东西北唯一近距离接受3个一线城市辐射带动的地市;河源东临福建省龙岩市,北与江西省赣州市交界,处于东江流域和闽粤赣三省交际地区,既是粤港澳大湾区通往江西的“门户”,也是珠三角连接长三角、辐射大内陆的重要枢纽。

河源是粤东北重要的交通枢纽。在交通运输上,河源是京九铁路进入广东省的第一个城市,又是广东省拥有铁路最长的城市。京九铁路、广梅汕铁路、105国道、205国道、粤赣高速等构筑了河源四通八达的交通网络。除了现有的高速公路和在建的赣深高铁,河源还在谋划涵盖高速公路、高速铁路、航空和东江航道的综合性快速交通体系。随着交通体系的进一步完善,河源将融入珠三角“一小时经济生活圈”,在交通区位上与粤港澳大湾区形成更高效的紧密联系,直至融为一体。

三、充分发挥河源在融入粤港澳大湾区发展中的生态优势

坚持生态发展是河源的第一优势和核心竞争力。河源山清水秀、生态优美,一直以来与粤港澳大湾区城市群经贸交流非常密切,曾被称为深莞惠经济圈的“后花园”。河源素有“万绿河源”之誉,境内主要江河湖泊常年保持国家地表水Ⅰ类或Ⅱ类标准,库容139亿立方米的万绿湖是中国唯一的“优质饮用水资源开发基地”,森林覆盖率达74.6%,是全国五个“生态环境保护最佳范例城市”之一,是国家卫生城市和中国绿色经济十佳城市。

坚持人与自然和谐共生,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。建设生态文明,是中华民族永续发展的千年大计;坚守生态底线,是河源人民的历史使命和责任担当。按照广东省主体功能区规划,河源1.2万平方公里为生态发展区,占全市总面积的3/4,是广东省重要的生态屏障和粤港重要的饮用水源区。保护生态是融入粤港澳大湾区的基础。河源将一如既往按照“绿水青山就是金山银山”的要求,对接粤港澳大湾区,加强生态文明建设,推进绿色发展,建设生态河源,推动现代河源加快发展。

当下,河源仍为欠发达地区,在后发中贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,实现经济高质量发展,形成更加有效的政策体系和制度机制,是河源迫切需要解决的课题。我们应高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,从围绕学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记提出“四个走在全国前列”的重要讲话中,深刻把握区域特点和发展条件的变化,改变粤东西北作为同类地区的思维定式,进一步明晰区域发展定位,奋力把河源建设成为粤港澳大湾区东北部核心城市,积极参与粤港澳大湾区城市群功能分工,在更高水平上推动“两个河源”建设取得新突破。

(作者单位:河源职业技术学院)

编辑:米永霞

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